Шипуновский отдел ФС государственной регистрации, кадастра и картографии

    Новый закон позволяет создавать с 1 января 2019 года только садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.

    С указанной даты такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанное не распространяется на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

    Новый Закон № 217-ФЗ определяет, что под садовым земельным участком понимается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Другими словами, на садовых земельных участках возможно строительство капитальных объектов. Можно возвести жилой дом, садовый дом для сезонного использования, хозяйственные постройки (гараж, баня, беседка и пр.). Все эти строения можно оформить в собственность в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты недвижимости. 

    Законом предусмотрено, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. А расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

    Закон № 217-ФЗ дает четкое определение понятия «садовый дом». Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ.

    С учетом положений Градостроительного кодекса РФ для строительства садовых домов разрешение на строительство не потребуется. При строительстве жилого дома на садовом земельном участке должны быть соблюдены все градостроительные нормы и правила, получено разрешение на строительство.

    В отличие от садовых земельных участков на огородном земельном участке могут быть возведены только хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Такие постройки не являются объектами недвижимости и не подлежат государственному кадастровому учету, соответственно, права на них также не подлежат государственной регистрации.

    Традиционно, большую часть составили заявления, поданные для осуществления государственной регистрации прав (89,3 %). На долю заявлений об осуществлении государственного кадастрового учета пришлось 7,2 %. Заявления о проведении единой процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составили 3,5 %.

    За шесть месяцев текущего года в отношении объектов недвижимого имущества совершено чуть более 50 тысяч учетных действий - это на 16,5% больше прошлогоднего показателя.

    Наибольший удельный вес занимают учетные действия в отношении земельных участков (22563 участка), а также помещений (16805). Число прошедших государственный кадастровый учет зданий и сооружений составило 9700.

    Значительно увеличилось число зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве до 4511 (+61,5 %), регистрационных записей об ипотеке по всем видам объектов недвижимого имущества - до 25340 (+30,7 %).

    Жители Алтайского края все чаще стали отдавать предпочтение регистрации недвижимости при помощи электронных сервисов. Число заявлений о совершении учетно-регистрационных действий, поданных в электронном виде, увеличилось в три раза и составило - 22985. В аналогичном периоде 2017 года этот показатель остановился на отметке - 7156 заявлений.

    Последовательно возрастало количество запросов о предоставлении сведений ЕГРН в форме электронного документа. В сравнении с 1 полугодием 2017 года число таких запросов увеличилось на 53002, а их доля в общем количестве запросов о предоставлении сведений ЕГРН возросла с 2,9 % до 14,2 %.

    Кроме того, специалисты Управления Росреестра по Алтайскому краю самостоятельно ведут работы по устранению пересечений в рамках утвержденного плана-графика. На 1 июля успешно устранено несколько сотен пересечений лесных земельных участков с иными лесными земельными участками и земельными участками иных категорий.

    Напомним, что пресекательного срока действия этого закона не установлено. При выявлении пересечений с лесным фондом, заинтересованные лица могут обращаться в Росреестр, где без взимания платы, без участия гражданина сотрудники самостоятельно устранят пересечения. Реализация закона в регионах поставлена на особый контроль. Главное в таких ситуациях защитить права законных правообладателей земельных участков. 

    Справка:

    По данным Минэкономразвития России на территории нашей страны насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые имеют подтвержденные пересечения с землями лесного фонда. На территории Алтайского края насчитывается 185 тысяч лесных участков, на сегодняшний день в регионе
в 747 случаях применены нормы 280-ФЗ (закона о «лесной амнистии»). Важно отметить, что документ одинаково защищает права как частных лиц, так
и юридических.

    По словам руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю Юрия Калашникова, организация удаленного рабочего места ведомства на площадке банка позволит сократить сроки регистрации прав на жилую недвижимость до полутора-двух часов. Таким образом, заявителям не нужно тратить время на посещение МФЦ и ожидать в течение нескольких дней регистрации права. «Мы стараемся активно поддерживать внедрение современных электронных технологий для более качественной и оперативной работы, - резюмирует Елена Бандурова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю. - Реализация данного проекта позволит, по сути, получить услуги Росреестра и банка одновременно в режиме реального времени. Это комфорт и минимизация рисков для граждан, важный шаг на пути развития «бесконтактных» технологий ведомства и, соответственно, развитие инвестиционной привлекательности региона». «Наш совместный проект позволит сделать регистрацию сделок с недвижимостью для наших клиентов ещё более быстрой и комфортной, - подчеркнул Максим Бауков, заместитель Управляющего Алтайским отделение №8644 ПАО Сбербанк - При этом, банк готов оказывать данную услугу и клиентам, приобретающим недвижимость без использования ипотечных средств».

    Отметим, что теперь жители Алтайского края получили возможность регистрировать права на недвижимость в центре ипотечного кредитования. Пакет необходимых документов полностью готовится сотрудником банка и направляется в электронном виде по защищенному каналу связи в Управление. Документ, подтверждающий регистрацию прав, приходит на электронную почту заявителя и в офис банка. Первоначально в коворкинг-зоне предварительную правовую экспертизу документов будет осуществлять государственный регистратор прав Управления Росреестра по Алтайскому краю.

    Телефоны для справок:

    Управление Росреестра по Алтайскому краю: 8 (3852)34-19-42;

    Сбербанк: 8 800 70 700 70, добавочный 67292657.

    Управление напоминает, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Таким образом, в случае отсутствия документов на земельный участок или часть земельного участка, используемого вами, можно говорить о признаках самовольного занятия и использования указанной территории без прав, что является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

    Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных законодательством прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. К таким характеристикам относятся границы земельного участка, координаты поворотных точек земельного участка и т.п.

    Владелец земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Подобное нарушение может быть допущено в результате строительства или проведения иных подобных работ (облагораживание территории, ограждение территории), кроме того, земельный участок может быть приобретен с уже имеющимися постройками, которые находятся за границами вашего участка.

    Обращаем внимание, что ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ наступает как за активные действия, направленные на занятие земельного участка, так и в результате использования уже занятой территории без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

    Таким образом, перед приобретением земельного участка необходимо удостовериться, что постройки, ограждения, элементы благоустройства, ограничивающие доступ на территорию, находятся в границах земельного участка. Для этого в профильных комитетах соответствующего органа муниципальной власти необходимо заказать актуальную топосъемку земельного участка с нанесением красных линий, ограничивающих территорию общего пользования от границ вашего земельного участка, на которой можно увидеть фактическое нахождение границ участка.

    Другим способом подтверждения соответствия фактических границ документально закрепленным является вынос границ земельного участка путем проведения кадастровых работ.

    Прием состоится с 10.00 до 12.00 часов по адресу: г. Барнаул, проспект Ленина, д. 59 (вход со стороны пл. Сахарова).

    Предварительная запись осуществляется по телефону: 8 (3852) 38 01 25.

    Основная причина отказа в принятии заявлений - отсутствие предусмотренных положениями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» документов (выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа, отчета об оценке рыночной стоимости в виде электронного документа), истечение срока, установленного для подачи заявления в комиссию.

    В первом полугодии 2018 года комиссия провела 12 заседаний, на которых рассмотрено 410 заявлений. В результате рассмотрения принято 123 решения об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (30%), 286 решений об определении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (70%). В отношении одного заявления было принято решение о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверностью сведений, использованных при определении кадастровой стоимости. В первом полугодии 2017 года количество отклоненных и удовлетворенных заявлений составляло соответственно – 49,7% и 50,3%. Увеличение количества удовлетворенных заявлений обусловлено повышением качества представляемых в Комиссию документов, в первую очередь отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

    Причиной принятия решений об отклонении заявлений являлось несоответствие отчетов об оценке рыночной стоимости, представляемых в комиссию вместе с заявлением, требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

    Напоминаем: контроль за профессиональной деятельностью оценщиков осуществляют саморегулируемые организации оценщиков. Управление Росреестра по Алтайскому краю не обладает полномочиями по надзору и контролю за деятельностью оценщиков.

    Справка: в период с января по май 2018 года в комиссии по оспариванию кадастровой стоимости, действующие на территории Российской Федерации, поступило 13979 заявлений (в среднем 164 заявления в одном субъекте Российской Федерации). Из числа заявлений рассмотренных комиссиями: удовлетворено - 60 % заявлений, отклонено – 40% заявлений.

Управление Росреестра по Алтайскому краю

    По телефону (8-3852) 29 17 41 любой желающий может задать руководителю ведомства интересующий его вопрос, входящий в компетенцию Росреестра, в том числе об электронных услугах и сервисах, взаимодействии с КАУ «МФЦ Алтайского края» и профессиональным сообществом.

    Природные пожары – самые частые и губительные чрезвычайные происшествия. Поджог сухой травы может привести к лесному пожару, поджогу близлежащих населенных пунктов, гибели людей и животных. Период восстановления после подобной «лесной уборки» может занять десятки лет. Несанкционированный пал травы – одна из главных причин весенних пожаров.

    На того, кто поджигает траву во время противопожарного режима, может быть наложен штраф от 2 000 до 500 000 рублей. Если пожаром нанесен ущерб или причинен вред здоровью граждан, то нарушитель заплатит штраф до 1 миллиона рублей или может быть лишен свободы до 8 лет.

    Росреестр и Федеральная кадастровая палата выполняет мероприятия по недопущению пожаров, возникающих, в том числе при сплошном выжигании растительности, совместно с рядом министерств и ведомств.

    Перед Росреестром стоит задача оперативно предоставлять сведения о земельных участках, на которых возникли пожары, а также оказывать содействие ведомствам и организациям, задействованным в устранении возгораний. Территориальные органы ведомства и филиалы кадастровой палаты взаимодействуют с подразделениями МЧС России, Россельхознадзором, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В частности, оперативно информируют их в случае обнаружения фактов выжигания сухой растительности при проведении земельного надзора.

    Не жгите траву, берегите дома и природу от пожаров!

    В рамках акции 2018 года в период с 23 апреля по 31 мая услуги по регистрации прав собственности на недвижимое имущество, осуществление кадастрового учёта для указанной категории правообладателей и лиц, действующих в их интересах по доверенности, будут оказаны в кратчайшие сроки.

    Для получения государственных услуг, нужно обратиться в действующие на территории края офисы МФЦ, адреса которых размещены на сайте: http://mfc22.ru

    Обращаем внимание: Управление Росреестра по Алтайскому краю продолжает консультировать и оказывать помощь ветеранам (вдовам ветеранов) Великой Отечественной войны в оформлении документов для регистрации прав на жилые помещения, приобретаемые с использованием средств господдержки в 2018 году.

    Консультации можно получить в межмуниципальных, территориальных отделах Управления Росреестра по Алтайскому краю и у специалистов отделов в г. Барнауле:
8 (3852) 34-19-45 (Светлана Михайловна Патудина, заместитель начальника отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения и земельные участки);
8 (3852) 29-17-75 (Елена Александровна Пилëвина, главный специалист-эксперт отдела регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения и земельные участки).

    Напомним, что после нотариального удостоверения сделки или оформления наследства заявитель вправе воспользоваться услугой нотариуса по подаче документов в Росреестр. При подаче нотариусом, совершившим нотариальное действие, документов на государственную регистрацию в электронном виде, сроки оформления документов сокращаются до одних суток, а госпошлина за регистрацию обходится заявителю на 30% дешевле.

    Электронные услуги Росреестра становятся все более востребованными. Эту позитивную динамику важно перенести и в сферу взаимодействияс нотариусами.

    Подать документы для государственной регистрации прав и/или государственного кадастрового учета в электронном виде возможно на официальном сайте Росреестра по адресу.

    Для подачи заявления на государственную регистрацию в электронном виде потребуется доступ в интернет, усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), электронные документы и электронные образы документов.

    Посредством электронного сервиса ряд кредитных организаций и девелоперских компаний подают заявки на получение услуг Росреестра в электронном виде. Ежемесячно через сервис Росреестра только на государственную регистрацию прав, в том числе в рамках единой процедуры, поступает более 3 000 записей.

    Крупнейшим потребителем услуг Росреестра является Сбербанк России в рамках совместного проекта электронного взаимодействия по электронной регистрации недвижимости, приобретаемой в ипотеку. Совместный проект Росреестра и Сбербанка позволяет гражданам и бизнесу при получении ипотечного кредита прямо в офисе банка, без посещения МФЦ, подавать документы на регистрацию перехода права
в электронном виде. Эту операцию выполняют сотрудники Сбербанка с помощью специального сервиса.

    С декабря 2016 года сервис подачи документов на регистрацию электронным способом по ипотечным сделкам Сбербанка стал доступен и для застройщиков при регистрации договоров долевого участия. Используя единую автоматизированную систему, партнер
и банк формируют пакет документов для регистрации в электронном виде, что позволяет существенно снизить количество ошибок и ускорить процесс регистрации.

    С момента запуска совместного проекта в Алтайском крае с июня 2016 г. по март 2018 г. через Сбербанк подано более 8 000 заявлений на электронную регистрацию прав, и такой способ подачи документов набирает популярность. Немаловажно, что в Алтайском крае по пакетам документов на регистрацию прав, поданных в электронном виде, установлен специальный срок оказания услуги - всего 1 рабочий день.

    К тому же, при таком способе подачи документов для физических лиц на 30% снижается размер госпошлины. Возможность зарегистрировать недвижимость, не выходя из офиса банка, доступна более чем в 100 городах России.

    Сотрудники Росреестра также напоминают жителям Алтайского края об экстерриториальном принципе регистрации прав на основании документов, поданных в электронном виде. Иными словами, в электронном виде можно подать документы на регистрацию, независимо от места нахождения объекта. Документы на регистрацию поступят в то отделение Росреестра, где территориально находится объект недвижимого имущества.

    По результатам проведенной государственной регистрации на электронную почту, указанную Вами в заявлении, поступят подтверждающие документы. Это может быть как специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки, либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество. Документы будут подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) государственного регистратора прав.

Е.А. Пилёвина, главный специалист-эксперт

отдела регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения, регистрации земельных

участков Управления Росреестра по Алтайскому краю

    По информации Родиона Абсалямова, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления, за 12 месяцев 2017 года инспекторами проведено 4596 проверок соблюдения земельного законодательства, в их числе 1342 плановых и 3254 внеплановых проверок. Инспекторы проверили 3219 земельных участков. Выявлено 2896 нарушений требований земельного законодательства.

    По данным специалистов государственного земельного надзора Управления Росреестра по Алтайскому краю, в минувшем году 1135 владельцев были привлечены к административной ответственности за нарушения требований земельного законодательства. По результатам проведенных проверок соблюдения требований земельного законодательства выдано 2119 предписаний об устранении нарушений. При этом в 2017 году устранено 1724 нарушения земельного законодательства.

    Как заявил Родион Абсалямов, наиболее часто встречающееся нарушение – самовольное занятие земельного участка. Отметим, что права граждан на землю регламентированы ст.25,26 Земельного кодекса РФ. Поэтому, прежде чем приниматься за строительство объектов или ограждений на собственном участке, необходимо убедиться в легитимности действий. Для этого достаточно запросить информацию из ЕГРН, в которой прописаны сведения о местоположении границ используемого участка. Стоит добавить, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. А сносить незаконное сооружение должен тот, кто его установил.

    В 2017 году должностными лицами Управления всего передано на рассмотрение в судебные органы 398 административных материалов против порядка управления и общественного порядка, в том числе по ст.ст. 19.4, 19.4.1 КоАП РФ – 17 дел; по ст. 19.5 КоАП РФ –345 дел, по ст. 19.7 КоАП РФ – 1 дело, по ст. 20.25 КоАП РФ – 35 дел. Государственными инспекторами по использованию и охране земель районов и городов Алтайского края за указанный период наложено штрафов в сумме 7445,68 тыс. рублей. Взыскано административных штрафов за нарушения земельного законодательства 6161,50 тыс. рублей.

    В связи с тем, что пересечение границ соседних участков – вещь достаточно частая, владельцы участков должны быть заинтересованы в том, чтобы границы их участков были установлены верно, и сведения об этом были внесены в ЕГРН. Данная процедура помогает избежать земельных споров в дальнейшем. Кроме того, не придётся выяснять отношения ещё и с налоговой инспекцией, так как земельный налог Вам будет начислен правильно.

    Установление местоположения границ – это комплекс работ и процедур, направленных на юридическое закрепление границ участка с определением координат его характерных (поворотных) точек с нормативной точностью.

    Для внесения сведения в ЕГРН нужно подать соответствующее заявление. Платы при этом не потребуется, но готовый межевой план у Вас должен быть на руках, именно с ним и нужно обратиться в МФЦ. После оформления правообладатель получает выписку из ЕГРН, которая подтверждает официальное внесение сведений о границах земельного участка.

    С целью подготовки межевого плана следует обратиться к кадастровому инженеру, который проведет кадастровые работы по определению площади и координат границ земельного участка. Перед заключением договора с кадастровым инженером советуем проверить информацию о нём на сайте Росреестра с помощью сервиса «Реестр кадастровых инженеров». Здесь можно узнать о качестве работы этих специалистов, оценить результаты их профессиональной деятельности.

    Одним из важных этапов подготовки межевого плана является процедура согласования границ земельного участка с соседями. Акт согласования представляет собой документ, в котором смежные землепользователи выражают согласие или несогласие с местоположением границ уточняемого земельного участка. Граница считается согласованной при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае отсутствия письменных возражений о местоположении границ.

    Чтобы убедиться в том, что сведения о границах Вашего участка внесены в ЕГРН, а при внесении данных не допущена неточность можно воспользоваться интернет-сервисом «Публичная кадастровая карта» на официальном сайте Росреестра. Для этого в поисковой строке укажите адрес или кадастровый номер Вашего земельного участка. Помимо этого, указанные сведения можно запросить в виде выписки в офисах МФЦ.

    Какие же преимущества предоставляет Росреестр заявителю, предлагая воспользоваться электронными сервисами?

    Во-первых, это существенная экономия времени – заявитель может подать заявление и необходимые документы где угодно, когда угодно и в отношении любого объекта недвижимости на территории России.

    Немаловажное преимущество подачи документов в электронном виде - исключение влияния человеческого фактора, так как граждане и юридические лица, подавая заявления в электронном виде, не зависят от действий сотрудников конкретного офиса МФЦ. Помимо этого, бесконтактные технологии приносят ощутимый антикоррупционный эффект, исключая прямое общение гражданина и чиновника.

    Следует также отметить, что с 01.03.2018 в случае подачи заявления в электронном виде срок государственной регистрации прав (без одновременного государственного кадастрового учета) на территории Алтайского края сокращен до одного рабочего дня. При этом государство минимизировало финансовые затраты заявителей на 30%, таким образом, для физических лиц скидка в части государственной пошлины составляет 600 рублей.

    Экономия на государственной пошлине почти полностью покрывает затраты на получение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Она позволяет воспользоваться электронными услугами в полном объеме. Стоимость УКЭП составляет 700 рублей, получить ее можно в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (список офисов размещён на сайте ведомства). При обращении одного заявителя выпуск УКЭП занимает около 3 часов.

    Подать документы для государственного кадастрового учета и (или) на регистрацию прав возможно в электронном виде на официальном сайте Росреестра.

    Для составления заявления нужно пошагово заполнить поля сервиса, указать сведения о заявителе, загрузить документы. На сайте создан сервис «Жизненные ситуации», который предлагает заполнить интерактивный опросник, после чего в наглядной форме показывает список документов для учетно-регистрационных действий в конкретной ситуации.

    По завершении формирования пакета документов на адрес электронной почты, указанный в заявлении, поступит уведомление с реквизитами для оплаты суммы государственной пошлины. После подтверждения оплаты на этот же адрес поступит уведомление о принятии документов к рассмотрению.

    По результатам учетно-регистрационных действий формируются следующие электронные документы:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), удостоверяющая проведение государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав;
- специальная регистрационная надпись, удостоверяющая проведение регистрации сделки в отношении недвижимого имущества, а также права собственности или иного вещного права;
- уведомления (в зависимости от вида регистрационного действия).

    Вопрос о введении в эксплуатацию жилого дома на дачном участке всегда пользовался большим спросом у граждан, в связи с чем Управление Росреестра по Алтайскому краю обращает внимание на следующее.

    Под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

    В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в данном случае должны производиться одновременно.

    Технический план на жилой дом подготавливает кадастровый инженер и представляет его в Росреестр в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью (УКЭП).

    Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, выдача разрешения на строительство не требуется. Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка. Декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

    Для регистрации права собственности на жилой дом, созданный на дачном земельном участке, нужно обратиться с заявлением в любой офис МФЦ с приложением технического плана и документов на земельный участок. Предстоит также оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

    Управление Росреестра напоминает заявителям: срок оказания государственной услуги - 12 рабочих дней с даты приема МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов.

Т.В. Кукса, главный специалист-эксперт отдела

регистрации объектов недвижимости нежилого

назначения, регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Алтайскому краю

    Под «дачной амнистией» подразумевается приватизация земельного участка, а также упрощенное оформление дачного надела и расположенного на нем дома. Стоит отметить, что юридического понятия «дачной амнистии» законодательство не предусматривает и оно является исключительно бытовым. Процедура позволяет зарегистрировать права на земельные участки, предоставленные до 30 октября 2001 года, и расположенные на них строения.

    «Дачная амнистия» начала действовать с 1 сентября 2006 года, её основная цель - обеспечение муниципального и государственного бюджетов свежими налоговыми поступлениями. Именно поэтому ее продлевали уже несколько раз.

    Согласно Закону «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в силу с 1 января 2017 года, при отсутствии сведений об объекте недвижимости в Едином реестре недвижимости его учет в кадастре и государственная регистрация прав должны осуществляться одновременно. Эти изменения относятся и к индивидуальным жилым домам.

    Технический план - основной документ для государственного кадастрового учета построенного жилого дома, его изготавливает кадастровый инженер. Обязательным документом для изготовления технического плана является разрешение на строительство жилого дома.

    К разрешению на строительство нужно приложить проектную документацию на дом (при ее наличии) либо декларацию об объекте недвижимости. Если бы «дачную амнистию» не продлили, то собственники земельных участков столкнулись с необходимостью получать разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. В любом случае, Управление Росреестра по Алтайскому краю рекомендует не откладывать узаконивание построенного жилого дома.

    Напомним: в Алтайском крае за 2017 год зарегистрировано 8 077 прав граждан на земельные участки и объекты индивидуального жилищного строения. Это в 2 раза меньше, чем годом ранее (тогда было оформлено 16105 прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке).

    Напомним, что с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ введена единая процедура осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

    Так, если предмет договора аренды - часть объекта недвижимости, не поставленная ранее на кадастровый учет, то обязательным требованием при этом является одновременное проведение государственного кадастрового учета такой части и государственной регистрации ее аренды. Вместе с заявлением юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю следует представить договор аренды части объекта недвижимости (не менее двух экземпляров) и технический план, подготовленный кадастровым инженером.

    Обращаем внимание, что аналогичный порядок предусмотрен Законом в отношении государственной регистрации договора аренды части земельного участка. В данном случае нужно обязательно представить подготовленный кадастровым инженером межевой план.

    Вместе с тем, как показывает регистрационная практика, не всегда заявители предоставляют технический документ (технический план, межевой план), необходимый для постановки на кадастровый учет арендуемой части. Государственный регистратор в этой ситуации вынужден принять решение о приостановлении учетно-регистрационных действий, что увеличивает срок оказания услуги. Наиболее характерны подобные случаи приостановления в отношении аренды помещений, являющихся частью здания, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

    Таким образом, только при соблюдении предпринимателями требований действующего Закона при подготовке документов государственная услуга по кадастровому учету и регистрации прав будет оказана качественно и в установленный срок.

    За консультацией по указанным вопросам можно обратиться в Управление Росреестра по Алтайскому краю по адресу: ул. Титова 9г, каб. 303, 208, в понедельник с 10.00 до 12.00 и каб. 105 - с 9.00 до 11.00; в среду - с 14.00 до 16.00.

Л.Г. Докукина, начальник отдела регистрации

объектов недвижимости жилого назначения,

регистрации земельных участков Управления

Росреестра по Алтайскому краю

    Термин «дорожная карта» прочно закрепился в жизни нашего общества. Именуемые дорожными картами планы мероприятий направлены на достижение определенных задач в той или иной области экономического развития государства. Одним из них является проект по повышению инвестиционной привлекательности субъектов и созданию условий для развития бизнеса. Так, в 2017 году в регионах России начали внедряться 12 моделей, определяющих действия и показатели по основным направлениям, наиболее сильно влияющим на улучшение инвестиционного климата. Программы, курируемые Агентством стратегических инициатив (АСИ), предусматривают разработку и реализацию действенных мер в сфере получения разрешения на строительство, технологического присоединения к электрическим, газовым сетям, сетям тепло- и водоснабжения, водоотведения, контрольно-надзорной деятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства и др.

    В числе программ - планы мероприятий «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». В целевых моделях учтены все шаги, с которыми предприниматели сталкиваются при приобретении и оформлении недвижимого имущества, а также основные потребности бизнеса

    Одноименные «дорожные карты» Алтайского края по постановке на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества и регистрации прав на них предусматривают совместную работу органа регистрации прав и Кадастровой палаты с органами исполнительной власти региона, местного самоуправления и бизнес-сообществом.

    «Благодаря слаженной работе Управления и Филиала с кадастровыми инженерами к концу 2017 года число отказов и приостановлений кадастрового учета значительно сократилось - до 1,1% и 1,4% соответственно в декабре. В целом, по итогам 2017 года Алтайский край занимает первую и вторую позиции по данным показателям в России - 2,17% и 6,46%, - отмечает руководитель Управления Юрий Калашников. - Следом за нами идут Республики Чувашия, Калмыкия, Алтай, Саратовская, Орловская и Тульская области».

    «Наши специалисты работали по программе, предусматривающей различные меры по снижению таких решений, - продолжает тему Юрий Викторович. - Так, была предусмотрена предварительная проверка планов до подачи заявления на госучет, анализ проектов решений для выявления систематических ошибок, которые допускают кадастровые инженеры при подготовке технических документов, дополнительные проверки проектов решений государственными регистраторами и многое другое. Большое внимание уделялось внутренней системе профессиональной подготовки работников Управления и Палаты, донесению необходимой информации до профессионалов кадастровой деятельности. Это и специализированные семинары для них, и рассылка методических документов, и широкие возможности по консультированию».

    Еще один фактор, напрямую зависящий от работы Кадастровой палаты - доступность предоставляемых ею государственных услуг по приему документов на государственную регистрацию прав. Это означает отсутствие очередей и оптимальную нагрузку на одно окно приема заявителей. «Дорожная карта» в сфере регистрации прав предусматривает, что свыше 19 посетителей в день - это уже перебор. В этом плане достижения краевой Кадастровой палаты могут быть примером для других регионов - не более 2-3 клиентов в день в среднем во всех городах Алтайского края.

    «Большую роль в сфере кадастрового учета и регистрации прав играет деятельность органов власти и местного самоуправления. От них зависят предшествующие кадастровому учету и регистрации прав процедуры, - убежден Юрий Викторович. Это и выделение земельного участка, и выдача разрешения на строительство, и присвоение адреса объекту недвижимости. От местной власти зависит и проведение комплексных кадастровых работ, установление границ населенных пунктов, принятие правил землепользования и застройки, утверждение генеральных планов поселений».

    Здесь также есть определенные результаты работы. Алтайский край опережает «дорожную карту» по таким показателям как земельные участки, населенные пункты и муниципальные образования с границами в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Так, в ЕГРН содержатся сведения о границах 68,3% земельных участков (при целевом значении в 53%), 87% населенных пунктов (при целевом 30%), 100% муниципальных образований (при плановых 55%).

    «Кроме предусмотренных целевыми моделями обязательных мер поддержки предпринимателям предусмотрена помощь в организации взаимодействия с федеральными, краевыми и муниципальными ведомствами в электронном виде, в получении сертификата электронно-цифровой подписи и доступа к порталу госуслуг, использовании сервисов портала Росреестра, - отмечает руководитель Управления Юрий Калашников. - Работает «Школа электронных услуг» и специализированный офис для юридических лиц и предпринимателей «Электронные технологии - бизнесу».

    Организовано персональное информационное сопровождение предпринимателя от момента первого обращения в офис (консультация) до получения результата (кадастрового учета, регистрации права). В предлагаемый спектр услуг входят разносторонние консультации по кадастровому учету, подготовке пакета документов для регистрации права, оформлению сделок с недвижимостью, уведомление о стадиях проведения государственной регистрации и кадастрового учета и др., - продолжает Юрий Викторович.

    Однако, «достигнутые результаты - это не повод расслабляться, - уверен Юрий Калашников. - Это ориентир, определяющий вектор развития на ближайшее будущее. В марте 2018 года в рамках внедряемой Росреестром «Фабрики электронной регистрации» запущен новый проект Управления и Кадастровой палаты «Алтайский центр электронной регистрации недвижимости». Его цель - развитие бесконтактных технологий. На территории Алтайского края мы сократили сроки проведения регистрационных действий при поступлении документов в электронном виде до 1 рабочего дня. В свою очередь, федеральным законодательством на 30% снижен размер государственной пошлины». 

    Следует отметить, что последнее начинание Управления и Филиала перспективно как с позиции «дорожных карт», которые предусматривают увеличение доли услуг, предоставляемых в электронном виде, в первую очередь - органам региональной власти и муниципалитетам, так и с точки зрения задач, стоящих перед ведомством - текущий год объявлен Росреестром годом развития электронных услуг, и здесь есть к чему стремиться.

    С 13.00 до 20.00 бесплатные консультации для населения по вопросам деятельности ведомства оказывали специалисты Управления Росреестра по Алтайскому краю и филиала Кадастровой палаты в г. Барнауле, а также во всех муниципальных районах края. Всего специалистами Управления Росреестра принято около 130 человек.

    Мероприятие приурочено к 10-летию образования Росреестра и 20-летию создания в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    На консультации в этот день обратились граждане, представители органов местного самоуправления, предприниматели, риэлторы и кадастровые инженеры. Даны разъяснения по вопросам оформления прав на недвижимость, межевания земельных участков, возможности оспаривания кадастровой стоимости, кадастрового учета объектов недвижимости, государственного земельного надзора и другим. Оказаны консультации о способах получения услуг в электронном виде с помощью электронных сервисов Росреестра.

    По ряду частных вопросов приняты письменные обращения от граждан для более глубокого изучения документов и формирования рекомендаций.

    Жителей края особенно интересовали вопросы продления «дачной амнистии» и перечень документов, необходимых для упрощенной регистрации прав на индивидуальные жилые дома и земельные участки, предоставленные до 30 октября 2001 года.

    В сельских районах Алтайского края, граничащих с землями лесного фонда, актуальным стал вопрос о действии «лесной амнистии» и установлении принадлежности участка к иной категории земель на основании ЕГРН и документов, подтверждающих право на землю.

    В г. Барнауле граждане интересовались у регистраторов, как осуществить кадастровый учет и зарегистрировать права на жилые строения на земельных участках для ведения садоводства.

    Государственные земельные инспекторы ответили на вопросы участников мероприятия о целевом использовании земель и мерах по соблюдению земельного законодательства на территории Алтайского края.