Прокуратура

    Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Шипуновского района Ю. осуждена по ч. 1 ст. 156 УК РФ.

    В ходе судебного следствия установлено, что Ю., осуществляя обязанности воспитателя дошкольного образовательного учреждения, в нарушение требований закона, должностной инструкции, применяла непедагогические методы воспитания в совокупности с жестоким обращением в отношении воспитанников детского сада (закрывала в комнате, унижала, причинила вред здоровью). Результатом противоправных действий подсудимой стали нанесение психологической, а в случае одного воспитанника и физической травм, что выразилось в стойкой боязни посещать детский сад, способствовало замкнутости и нервозности детей. Обстоятельства произошедшего преступления нашли свое полное подтверждение в судебном заседании в показаниях многочисленных свидетелей, в том числе воспитанников и их родителей.

    Законность суда первой инстанции в части обстоятельств совершения преступления и виновности подсудимой подтверждено апелляционным определением Шипуновского районного суда от 06.10.2016.

    Несмотря на относительно малую распространенность уголовных дел указанной категории, судебная и следственная практика по ст. 156 УК РФ все же имеется. Поэтому всем лицам, осуществляющим воспитательные функции в отношении детей, надлежит знать, что все случаи противоправного поведения в отношении ребенка проходят через призму контроля со стороны органов системы профилактики, в том числе правоохранительных органов. Подтвердившимся фактам противоправной деятельности дается юридическая квалификация как по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, так и по ст. 156 УК РФ.

    Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (ОСАГО) является публичным договором, т.е. должен быть заключен со всеми обратившимися гражданами, и отказ в его заключении в одностороннем порядке при наличии возможности предоставить потребителю услугу незаконен. Для заключения договора ОСАГО необходимо предоставить в страховую организацию одновременно с заявлением документы согласно установленному ст. 15 Федерального закона перечню, а именно:

    а) заявление о заключении договора обязательного страхования;

    б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);

    в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);

    г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);

    д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);

    В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с данным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию.

    Таким образом, заключение договоров добровольного страхования является правом владельца транспортного средства, а не его обязанностью. Поэтому страховые организации и их агенты не вправе ставить условием заключения договора ОСАГО одновременное заключение какого-либо договора добровольного страхования.

    За нарушение указанного порядка предусмотрена административная ответственность по 15.34.1 КоАП РФ в отношении работника страховой компании, а по ст. 19.1 КоАП РФ в отношении страхового агента.

    Из практики доказывания правонарушений следует, что факты нарушения возможно подкрепить показаниям свидетелей, видео и аудиофискацией беседы с работником (агентом) страховщика.

    Кроме того, в целях исключения необоснованного отказа в заключении договора ОСАГО заявление о его заключении с описью вложения (копий заверенных необходимых для заключения договора документов) можно направить в страховую компанию заранее в порядке оферты - предложения для заключения публичного договора. В течение 30 дней заявление должно быть рассмотрено и заключен договор. Кроме того, можно заполнить предлагаемую форму заявления по ОСАГО и с приложением всех документов оставить в страховой компании под расписку.

    Кроме того, разъясняю, что с 01.07.2015 предусматривается возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа.

    В случае отказа в заключении договора ОСАГО граждане вправе обратиться в суд с заявлением к страховой организации о понуждении заключить такой договор либо о признании заключенного наряду с ОСАГО дополнительно «навязанного» договора недействительным и взыскании понесенных убытков.

    Прокуратура Алтайского края проверила соблюдение законодательства в сфере оплаты труда в деятельности ООО «Металлург-Цемремонт».   

    Установлено, что на предприятии в г. Заринске трудится 141 работник, которым своевременно не выплатили заработную плату за июль 2016 года на общую сумму около 1 млн рублей.

    Выявив нарушение трудовых прав, работники прокуратуры г. Заринска провели встречу с трудовым коллективом. В адрес руководителя юридического лица внесено представление с требованием погашения имеющийся задолжности по заработной плате, которое рассмотрено и удовлетворено.

    По инициативе прокурора генеральный директор ООО «Металлург-Цемремонт» Борис Иванович привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства). Он оштрафован на 16 тысяч рублей.
28 сентября 2016 года прокурор Алтайского края Яков Хорошев объявил Борису Иванову предостережение о недопустимости нарушения трудовых прав граждан.

    В результате принятых прокурором мер удалось добиться полного погашения просроченной задолжности по заработной плате перед всеми работниками предприятия на сумму около 1 млн рублей.

    Вопросы защиты трудовых прав граждан и стабилизации ситуации на рынке труда остаются на особом контроле органов прокуратуры края.

    Указанные изменения направлены на создание стимулов для работодателя не только своевременно, но и в полном объеме рассчитываться со своими сотрудниками. Добиться этой цели законодатель решил с помощью ужесточения ответственности за невыплату зарплаты или ее выплату в размере менее предусмотренного законодательством минимума (МРОТ).

    Статья 5.27 КоАП дополняется положениями, которыми отдельно вводится специальная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, равно как и за установление зарплаты в размере ниже МРОТ. За такое правонарушение устанавливаются штрафные санкции в следующих размерах (п. 6 ст. 5.27 КоАП в ред. Закона N 272-ФЗ): для должностных лиц от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.; для ИП-работодателей от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.; для юридического лица от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

    Более жесткая ответственность установлена за подобное правонарушение, совершенное повторно (п. 7 ст. 5.27 КоАП в ред. Закона N 272-ФЗ): от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет для должностных лиц; от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для ИП-работодателей; от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. для самой организации.

    Изменения внесены и в ст.236 Трудового кодекса РФ.

    Теперь при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

    Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

     Так, к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены, в том числе, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212) и некоторые другие.

    Этим же законом введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ (при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником). Совершение указанного преступления наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

    Кроме того, установлена уголовная ответственность за совершение за пределами РФ акта международного терроризма против граждан РФ или Российской Федерации.

    Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

    Финансирование деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, либо вовлечение в их совершение наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

    Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие причинение смерти человеку, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненным лишением свободы.

    Федеральный закон вступил в силу с 20 июля 2016 года.

    Стоит отметить, что ответственность по данной статье наступает одной из первых – с 14 лет, ведь сообщение о готовящемся теракте сразу создаёт экстремальную ситуацию: приходится останавливать работу предприятий и организаций, эвакуировать людей. В проверке каждого сообщения о минировании участвуют сотни специалистов различных служб, а это – дополнительные расходы бюджетных средств.

    Сообщившие заведомо ложную информацию о готовящемся взрыве, поджоге и иных действиях, создающих опасность гибели людей и причинения значительного имущественного ущерба, понесут серьёзное наказание. Если вина звонивших будет доказана судом, но будет принято решение о снисхождении, то наказание может быть ограничено штрафом в размере до 200 тысяч рублей (или в размере зарплаты, иного дохода за период до 18 месяцев). В иных случаях преступникам грозит более суровое наказание: обязательные работы на срок до 480 часов либо исправительные работы на срок от года до двух лет, ограничение свободы до трёх лет либо принудительные работы на срок до трёх лет; арест на срок от 3 до 6 месяцев либо лишение свободы на срок до трёх лет.

    Найти телефонных «террористов» – дело техники. И к слову, современная техника позволяет это сделать в сжатые сроки. Телефонные сети сегодня имеют свои адреса и привязки, и ни один звонок не уходит в никуда – все данные о времени и его продолжительности сохраняются в системе.

    Например, если звонок в спасательную службу поступил с мобильного телефона без сим-карты, то мобильный оператор по запросу УВД может отследить звонок по коду телефона. При звонке через Интернет найти хулигана можно через провайдера, у которого высвечивается IP-адрес человека. Если хулиган звонил через уличный таксофон, его также реально найти. Звонки с этих аппаратов отслеживаются так же, как и с городских телефонов, а с помощью камер видеонаблюдения можно легко опознать незадачливых шутников.

    Участие в незаконном вооруженном формировании на территории нашего государства, а также участие в вооруженном формировании на территории иностранного государства, относятся к преступлениям террористического характера (ч.2 ст.208 УК РФ).

    При совершении участником незаконного вооруженного формирования какого-либо преступлений, его действия будут квалифицированы по совокупности преступлений – по ч.2 ст.208 УК РФ и по статье за совершенное им преступление. Вместе с тем, если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие, оно освобождается от уголовной ответственности по ст.208 УК РФ.

    Следует обратить внимание на возросшее количество преступлений, связанных с пропагандой в сети «Интернет» идей национального, религиозного и расового превосходства. Это связано с тем, что сегодня почти все террористические организации имеют интернет сайты, их количество исчисляется тысячами, причем многие из них русскоязычные.

    Законодателем установлена административная ответственность юридических лиц за производство, либо выпуск продукции СМИ, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст.20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики, символики экстремистских организаций) и ст.20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов). Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 100 тыс. до 1 млн. рублей с конфискацией предмета правонарушения.

    В соответствии с поправками, внесенными в статью 20.29 КоАП РФ, размер штрафа за массовое распространение экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения, ставит от 100 тыс. до 1 млн. рублей (ранее размер штрафа составлял от 50 тыс. до 100 тыс. рублей).

    Кроме того, законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, в том числе сети «Интернет».

    Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

    Экстремизм могут осуществлять люди, которые имеют самое разное социальное или имущественное положение, национальную и религиозную принадлежность, профессиональный и образовательный уровень, возрастную и половую группы и так далее.

    Формы экстремистской деятельности точно определены в законодательстве, их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

    Одной из форм проявления экстремизма является распространение фашистской и неонацистской символики:

    1) специфическая символика (свастика, символы фашистской Германии, изображение фашистского приветствия (приветствие римских легионеров) и т.п.;

    2) специфические унизительные или ругательные наименования и определения представителей какой-либо национальности;

    3) специфический сленг или лексикон, распространенный в среде экстремистских формирований;

    4) специфические имена и клички известных и авторитетных лиц в конкретных радикальных движениях;

    5) использование специфических «ников» при написании интернет-материалов;

    6) именные наименования существующих экстремистских группировок.
    За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут: уголовную, и административную ответственность в установленном законодательством РФ порядке.
 

    Прокурор по обращениям граждан и по собственной инициативе имеет право проводить проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения прав несовершеннолетних (своевременность выплаты пособий, алиментов, стипендий и т.д.). Если по результатам таких проверок выявлены нарушения, то прокурор может применить следующие меры прокурорского реагирования: представление, протест, предостережение, исковое заявление, а также возбудить производство об административном правонарушении или в правоохранительные органы направить материалы проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в случае, если в действиях определённых лиц усматриваются признаки преступления.

    Представление может быть внесено в адрес руководителей организаций, учреждений, органов государственной власти с требованием устранения выявленных нарушений, принятием мер направленных на недопущение их впредь и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

    В случае, если правовой акт противоречит закону и нарушает права детей, то на него прокурор приносит протест.

    Исходя из характера нарушения закона прокурор может вынести постановление о возбуждении производства об административном правонарушении как в отношении физического лица, так и юридического, которое направляется для рассмотрения в уполномоченный на то орган.

    Например, при неисполнении родителями или законными представителями своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей прокурор возбуждает производство об административном правонарушении, предусмотренном статье 5.35 КоАП РФ.

    Широкие полномочия имеет прокурор по обращению в суд с исковыми заявлениями: о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах, о взыскании морального вреда и компенсации затрат на лечение ребёнка в случае причинения его здоровью вреда, а также в других случаях, предусмотренных ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных действиях прокурор направляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в нём, должностное лицо может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

    В случае обнаружения нарушений прав несовершеннолетних или условий, способствующих этому, граждане имеют право обратиться в прокуратуру с заявлением о защите прав детей, поскольку реализуя вышеуказанные полномочия, прокурор способствует восстановлению нарушенных прав детей. Не пренебрегайте вниманием к проблемам детей, поскольку забота о будущем – это забота о детях!

1. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, -наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные:

• с применением насилия или с угрозой его применения;
• лицом с использованием своего служебного положения;
• организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник прокурора Шипуновского района

• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии для женщин;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

      В случае поступления предложений от имени Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти о получении каких-либо компенсаций за приобретённые товары (лекарственные средства, БАДы и прочие товары), следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы.

      Последствия коррупции прямо или косвенно сказываются на жизнедеятельности практически каждого гражданина нашей страны. Вследствие этого негативного явления в органах власти и управления хозяйствующие субъекты несут невосполнимые издержки, которые существенно сдерживают их экономический рост и инновационное развитие. Исходя из этого, можно согласиться с экспертами, что коррупция - главный и динамично растущий сектор российской экономики, она преследует любой бизнес - от регистрации до его захвата чиновниками или разорения. Годовой доход от коррупции более чем в два раза превысил суммарный доход от экспорта сырой нефти, нефтепродуктов и газа. Коррупция в России из эпизодического отклонения от моральных и юридических правил превратилась в несущую конструкцию власти, норму взаимоотношений граждан, бизнеса и государства.